2017年泰州市综治与平安创建及学校安全管理工作要点

2017年，全市综治与平安创建及学校安全管理工作以党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以深化平安校园创建为主线，以加强组织领导和安全管理责任制为保障，坚持“源头治理、系统治理、综合治理、依法治理”的方针，进一步强化校园安防建设，优化安全教育培训，固化长效工作机制，为构建泰州卓越教育体系，保障广大师生正常的工作、学习、生活创造安全稳定的环境。

一、进一步提升平安校园创建水平。不断巩固和提升省市平安校园创建成果，认真开展“江苏省平安校园建设示范县（市、区）”和“江苏省平安校园建设示范高校”创建活动，确保1个市（区）创建成江苏省平安校园建设示范县（市、区）、1所高校创建成江苏省平安校园建设示范高校。扎实开展“泰州市消防安全、交通安全和食品安全先进学校”创建活动，坚持“广泛发动、因校制宜，自主申报、尽力而为”和“成熟一个、考核一个，合格一个、命名一个”以及“一票否决”的原则，每个市（区）都建成一批能体现区域最高水平的窗口学校。

二、进一步推进校园“三防”建设。严格执行《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》、《江苏省企业事业单位内部治安保卫条例》和《江苏省中小学幼儿园治安保卫工作规定（试行）》等文件精神，不断加大投入力度，加强保卫机构和队伍建设，配齐配强校园安保力量，进一步提升校园安防水平；认真落实《泰州市中小学幼儿园视频监控系统配备要求（试行）》（泰教安〔2016〕18号）的要求，全面推进中小学幼儿园技防系统升级达标工程，不断提升校园安防建设信息化、智能化水平，年内力争2-3个市（区）实现对所辖学校视频监控系统的全天候联网联通；强化合格校园警务室建设，配齐配足安防器材，加强警校协作，提升共建水平。

三、进一步强化校车安全管理。贯彻落实国务院《校车安全管理条例》、江苏省《校车安全工程实施意见》和泰州市《关于规范和加强校车安全管理的意见》等文件的要求，进一步规范和加强校车安全管理。完善校车经过道路安全基础设施和停靠站点建设以及站点标识、标牌的设置与标线施化，切实抓好校车使用许可、驾驶人资格审批、随车照管人员配备和校车营运专业化、运营规范化、运行监管常态化等工作。督促和指导各市（区）根据上级要求和本地实际，切实解决校车安全管理中存在的问题和困难，切实把校车安全管理工作抓细抓实。

四、进一步深化国家级安全教育实验区建设。以安全教育先进市（区）和先进学校评比为抓手，不断推进安全教育实验区建设的各项工作。安全教育进课堂，确保安全教育课程开设率、学生受教育面、课时落实率、专题教育活动完成率都达到100%。积极开发安全教育地方特色课程、校本课程，开展安全教育泰微课、精品课制作评选活动。认真抓好安全常规教育，充分利用各种教育资源，广泛开展消防安全、交通安全、食品安全、防灾减灾、大型活动安全、防盗防骗、应急避险等安全教育及心理健康、珍爱生命、反邪教等专题教育，进一步提升师生的安全防范意识和自救自护能力。应急演练进校园，认真贯彻落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，严格按照《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程》（试行）的要求，中小学每月、幼儿园每季度开展防震、防火、防暴力侵害、防食物中毒、防踩踏疏散以及校车等各类应急演练活动不少于1次，全面提升师生应对突发事件的能力。举办《中小学幼儿园应急疏散演练指南技术规程》实操培训，遴选应急疏散演练技术规程试点学校50所，重点培植，以点带面，带动全市学校应急演练工作规范化、制度化、常态化。强化专家组队伍建设，充分调动专家组成员的积极性，定期组织专家组成员研究学校安全教育活动中遇到的问题和困难，开展第二批专家组成员评聘工作，为实验区的发展发挥支撑作用。

五、进一步加强学校安全管理。认真落实《中小学校岗位安全工作指南》的要求，中小学幼儿园全面实施封闭管理。健全完善并严格执行门卫管理、值班巡逻、安全检查、防范守护、应急处置等安全管理制度，不断提升校园安全管理精细化水平。充分发挥驻校民警、法制副校长、交通安全辅导员、消防安全辅导员的作用，进一步加强校园治安、交通、消防以及校舍安全、食品安全、卫生防疫、设施设备、大型集体活动等方面的隐患排查，及时督促落实整改措施，防微杜渐，坚决防止校园安全事故发生。

六、进一步优化校园周边环境。按照《泰州市校园周边环境长效管理机制实施方案》的要求，不断健全完善学校及周边治安综合治理工作机制，加强校园及周边环境整治部门联动，实现校园周边环境整治的长效管理，全力维护校园安全稳定。配合相关职能部门继续抓好校园周边道路交通治堵保畅综合整治工作，保障校园周边道路交通规范有序。

七、进一步落实社会稳定风险评估和矛盾纠纷调处化解。认真贯彻落实《泰州市教育系统重大事项社会稳定风险评估实施办法》，建立维稳风险评估机制，在出台实施涉及师生切身利益和社会稳定的重大决策、重大项目、重大事项前，认真组织开展校园和社会稳定风险评估。深入开展涉校涉师涉生的各类矛盾纠纷排查，切实抓好影响社会稳定矛盾问题摸排化解工作，做到预知预警和预防预控，集中化解一批突出问题和矛盾。

八、进一步做好宣传和信息报送工作。充分发挥泰州市学校安全管理网络平台和泰州市学校安全教育平台的作用，及时传达上级安全工作文件和会议精神，掌握全市学校安全工作信息和工作动态，推广各市（区）、各学校安全工作好的做法、主要经验，通报存在问题和安全隐患，教育系统安全信息有新突破。