泰州市教育局文件

泰教监〔2016〕14号

市教育局转发市纪委办公室关于元旦春节期间

开展“纠四风、扬清风”系列督查行动的通知

市直各学校，局机关各处室：

近日，市纪委下发了《关于元旦春节期间开展“纠四风、扬清风”系列督查行动的通知》（泰纪办发〔2016〕55号）（以下简称《通知》)，要求深入贯彻落实中央八项规定和省委、市委十项规定精神，锲而不舍推动作风建设、推动党风廉政建设主体责任和监督责任落实，早提醒、早预防，为元旦、春节营造风清气正、欢乐祥和的良好氛围。现将《通知》转发给你们，并提出如下要求：

一、认真组织学习，严明纪律规定

各学校、各处室要组织全体党员干部认真学习领会《通知》精神，加强《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的学习贯彻，坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持全面从严治党。各级职能部门要履职尽责,形成作风建设齐抓共管的工作合力；各级党组织要切实担负起党风廉政建设的主体责任，毫不放松抓好作风建设，持之以恒纠正“四风”；广大党员干部要进一步强化“四个意识”，切实增强讲规律、守纪律的思想自觉和行动自觉。各学校、各处室要结合年度考核、学校放假工作，开展专项部署和安排，早打招呼早提醒，早作准备早预防，进一步加强师德建设和党风廉政建设，确保《通知》精神落到实处。

二、坚持问题导向，开展督查行动

各学校、各处室职能部门要按《通知》要求，重点开展五项督查行动，积极部署开展明察暗访、全面巡查、随机抽查、专项督查，对《通知》所列违规违纪行为实施严格监督检查，坚决做到零容忍、严惩戒，不留情面、不搞例外。要加大检查力度，加强对重点人员、重点部位、重点场所的有效监督检查。同时落实各种措施，畅通举报渠道，加强协作配合，创新督查方式，充分发挥群众的监督作用，切实提高督查工作实效。

三、强化责任追究，严肃执纪问责。

各学校、各处室职能部门要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，对主体责任、监督责任和领导责任落实不到位，致使管辖范围内“两节”期间发生严重违规违纪行为，造成严重后果或恶劣影响的，要严肃责任追究，用问责倒逼责任落到实处。紧盯“两节”期间，紧盯“关键少数”， 紧盯突出问题，坚持挺纪于前，运用“四种形态”，始终保持抓早抓小，动辄则咎的高压态势，对苗头性问题早发现、早处理，及时约谈提醒；对“两节”期间不收手、不知止的“节日腐败行为”，坚决从严查处，一律点名道姓通报曝光;对打“擦边球”穿“隐身衣”搞“变脸术”的要深挖细查、绝不姑息，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

市教育局举报电话：86999890；举报邮箱：tzjyjjcs@126.com。

附件：《中共泰州市纪委办公室关于元旦春节期间开展“纠四风、扬清风”系列督查行动的通知》

                泰州市教育局

                2016年12月30日

中共泰州市纪委办公室文件

泰纪办发〔2016〕55号 

中共泰州市纪委办公室关于元旦春节期间

开展“纠四风、扬清风”系列督查行动的通知

各市（区）纪委、监察局，泰州医药高新区纪工委、监察局，市级机关各部门（单位）纪检监察组织:

2017年元旦春节将至，为进一步落实中央八项规定精神和省委、市委十项规定，持之以恒纠正“四风”，确保风清气正、廉洁过节，经研究决定，“两节”期间在全市集中部署开展“纠四风、扬清风”系列督查行动。现将有关事项通知如下：

一、坚持问题导向，重点开展五项督查行动

1.开展违规发放津贴补贴或福利问题督查行动。重点检查：借节日之机突击花钱和违规发放津贴、补贴、奖金、实物的；以工会、学会、协会等名义违规发放钱物的；违反工会经费使用管理规定，超标准、超范围慰问的；以虚报、冒领等手段骗取财政资金发放津贴补贴等问题。

2.开展违规收送礼品礼金问题督查行动。重点检查：用公款购买赠送、发放贺年卡、烟花爆竹、土特产等年货节礼的；用公款购买赠送、发放各种商业预付卡、购物卡和礼品卡的；收受可能影响公正执行职务或超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡的；利用微信红包、物流快递、支付宝转账、电子充值券等方式违规收送礼品、礼金等问题。

3.开展违规吃请和公款吃喝问题督查行动。重点检查：出入隐蔽场所，组织隐秘聚会的；用公款相互宴请的；省内公务接待喝酒的；违反村级公务招待费零开支规定的；同城吃请的；以招商引资等名义变相安排公务接待的；以举办会议、培训或出差为名列支、转移、隐匿吃喝费用的；接受管理服务对象吃请等问题。

4.开展公款旅游问题督查行动。重点检查：借考察、学习、培训、招商、招生等差旅之机公款旅游或变相公款旅游的；以“接受党性教育”为名舍近求远搞“红色旅游”的；向下摊派、转移或隐匿旅游费用的；接受管理服务对象安排旅游等问题。

5.开展违反公车使用管理规定问题督查行动。重点检查：公车改革后，违规借用、租用、占用下属企事业单位、管理服务对象及个人车辆的；公车改革后，违反相关政策口径既拿车补又使用公车的；公款报支私家车汽油费、维修费、过路费等问题。

二、强化责任落实，坚决查处顶风违纪行为

1.压实主体责任。各级党委（党组）要切实履行全面从严治党主体责任，深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委十项规定，严格执行各项纪律，努力营造风清气正政治生态。党委（党组）书记要落实好“第一责任人”责任，亲自研究部署本地区本部门“两节”期间纠治“四风”督查工作；班子成员自觉履行“一岗双责”，加强对分管范围内党员干部的管理和监督。广大党员干部要进一步强化“四个意识”，切实增强讲规矩、守纪律的思想自觉和行动自觉。财政局、人社局、审计局、商务局、事务管理局等职能部门要履职尽责，按照“谁主管、谁负责”的原则，突出督查重点，扎实开展“两节”期间作风建设系列督查行动，形成作风建设齐抓共管的工作合力。

2.强化监督执纪。各级纪检监察机关要严格执行《中国共产党党内监督条例》，紧盯年节假期，紧盯“关键少数”，紧盯突出问题，坚持挺纪于前，运用“四种形态”，始终保持动辄则咎的高压态势，对苗头性问题早发现、早处理，及时约谈提醒；对“两节”期间不收手、不知止的“节日腐败”行为，坚决从严查处，一律点名道姓通报曝光；对打“擦边球”、穿“隐身衣”、搞“变脸术”的要深挖细查、绝不姑息，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

3.从严责任追究。要认真落实《中国共产党问责条例》，对主体责任、监督责任和领导责任落实不到位，致使管辖范围内“两节”期间发生严重违规违纪行为，造成严重后果或恶劣影响的，要严肃责任追究，用问责倒逼责任落到实处。

三、落实各项举措，切实提高督查工作实效

1.畅通举报渠道。各地各部门要在第一时间公布监督举报电话、信箱或网站，引导社会各层各级参与监督；第一时间受理群众反映的“四风”问题，对实名举报人要及时回复，提高群众参与的积极性。要充分宣传和运用“四风”网络举报平台，鼓励群众监督举报身边的“四风”问题，发挥群众无处不在的“监督哨”作用，为纠治不正之风、弘扬清风正气凝聚正能量。

2.加强协作配合。各地各部门特别是财政局、人社局、审计局、商务局、事务管理局等职能部门要树立不抓作风建设监督检查就是失职，发现问题不上报不查处就是渎职的工作理念，充分发挥自身职能和优势，加强业务配合、信息共享，认真查找发现节日期间易发高发的“四风”问题，并及时移送问题线索，形成围剿“四风”的强大合力，确保节俭文明廉洁过节。

3.创新督查方式。要拓宽监督的广度，延伸监督的触角，不仅要检查党政机关部门，还要检查事业单位、国企等，确保监督全覆盖。要拓展监督的深度，综合运用专项检查、明查暗访、交叉互查、重点抽查等方式，挖出顶风违纪行为、纠出隐形变异“四风”，形成强大震慑。要坚持重心下移，对群众身边的不正之风深入排查、及时解决，进一步增强群众的获得感。

各地各部门（单位）元旦春节期间作风建设工作开展情况，请于2017年2月15日前书面报市纪委党风政风监督室。（联系电话：86886335，传真：86886303）。

                  中共泰州市纪委办公室

                  2016年12月26日